资质是企业参与市场竞争的“通行证”。企业资质等级高低，是企业实力的重要体现，资质改革关乎行业发展全局。

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《建设工程企业资质管理制度改革方案》出台后，专家给出的评价是：改革力度更大、改革的协同性更好、企业的获得感更强，对建筑业来说是重大利好。例如，资质等级调整后，将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质，为中小企业提供了新的发展机遇。

资质改革的目的是进一步优化市场环境，促进行业企业完善信用机制，强化事中事后监管。从长期来看，资质改革是推动建筑业向能力竞争时代迈进的重要举措。改革是渐进的过程，从短期来看，资质的影响仍将持续。

改革后资质升级审批会有哪些变化？

1、工程业绩要求更高

工程业绩一直是资质升级的重点考核指标，而资质等级压减后，乙级资质只需要升级一次，成为甲级资质后就能承接所有规模的业务，因此其升级要求一定不低，至少不会低于现在一级资质的业绩标准。

2、更加重视个人业绩

根据目前网上流传的信息，新的资质标准中或将缩减对注册建造师数量的要求，同时增加对建造师个人业绩的考核，虽然这些信息还未经证实，但个人业绩确有可能成为改革后资质升级的重要指标。

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3、审批监管力度更强

随着信息化监管平台建设日益完善，社保、职称信息实现全国联网，住建部门可以更清楚便捷地核实企业的资质申报材料，如果企业在资质升级过程中使用虚假的人员、业绩，会更容易被查出，届时企业将面临撤销资质等处罚。

那么，这次资质改革，将对建筑企业会造成哪些影响?

我们先来说大企业：

资质等级调整后，施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，原一级资质调整为甲级资质，二级、三级资质都调整为乙级资质。甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制。

新资质还打破了原有资质对行业的限制，资格等级越高，项目范围就会越大，原“施工总承包特级资质”换发“综合资质”后，可以无限制参与房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和铁路等不同行业的建设，大企业能够承接的项目会比以前多。

但挑战是，不同行业对技术与管理的要求差异很大，“综合资质”在承揽业务前，必须考虑到跨行业的经营风险和挑战。

另外现行资质的界限被模糊后，更多有实力的中小企业将参与到市场竞争中，“联合围标”的情况可能将成为历史。

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我们接着说中小企业：

利好是市场准入门槛相对降低，目前拥有三级资质的企业将有机会与拥有二级资质的企业同台竞争，发展空间变大。

中小型建筑公司的竞争将会更加激烈，加快了建筑行业的优胜劣汰。一些吃老本的企业再无捷径可走，要生存下去必须全方位提高企业实力。

此次新政有利于建筑行业竞争的市场化趋势，对行业是利好，但企业要面对新的挑战。随着放管服改革力度的加大，建筑企业必须不断提升综合实力，向正规化、合法化、市场化迈进。

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